我市召开中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区“1+8”政策专题新闻发布会。市开发区管委会副主任、市商务局副局长张磊介绍，此次发布会主要发布中国（江苏自由贸易试验区）连云港片区“1+8”产业发展资金政策，其核心内涵包括1个政策总体指南，即《中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区产业发展资金管理办法》（下简称《管理办法》）和8个专项扶持政策。

港城自贸区将重点关注这些热门行业

作为政策总体指南，《管理办法》明确19条内容，发展资金支持方向须符合《中国（江苏）自由贸易试验区建设实施方案》、片区产业发展规划相关功能定位和要求，围绕战略性新兴产业、现代服务业发展，重点支持总部经济、平台经济、科技创新、金融服务、供应链管理、跨境电商、对外贸易、高层次人才引进等方面。

市自贸试验区管委会综合协调局局长尹玉林表示，建设自贸试验区的核心任务是制度创新，主要是从机制体制方面解决发展中存在的痛点、难点、堵点。自贸试验区获批以来，连云港片区紧紧围绕片区功能定位，着力从优化营商环境、贸易便利化、金融服务实体经济、服务国家战略等方面开展制度创新，形成了38项制度创新实践案例。但发展不够充分、市场活跃度亟须进一步提高等问题制约改革开放步伐。我们制定了“1+8”政策，突出对总部型企业、贸易型企业、航运物流企业、研发机构、检验检测机构、高层次人才等给予政策支持；在支持内容上，除投产达效奖励外，重点加强对科技成果转化、服务平台建设、活动组织等专项扶持。应该说这个文件将自贸区未来产业发展趋势和重点产业更加明晰化，为未来的改革创新明确了方向和载体。

港城发出开放邀请函

此次，我市推出的8个专项政策，涉及先进制造业、港航物流业、金融服务业等重点产业并配套了《支持总部型企业发展的若干政策》专项政策。其中《支持先进制造业发展的若干政策》，立足与《支持总部型企业发展的若干政策》形成政策互补，围绕主导产业建链、补链、强链。《支持现代服务业发展的若干政策》，针对总部型企业范畴外的现代服务业企业、招商平台、行业协会等进行支持，鼓励企业拓展业务，开辟市场，做大平台。《支持航运物流业发展的若干政策》，根据港航物流企业业务特点，鼓励企业进行供应链打造。支持企业联动发展奖励，承接本地企业两个环节以上物流服务外包，且符合一定条件，给予物流服务外包总费用2%的补助。《支持金融服务业发展的若干政策》，围绕金融服务业发展，鼓励新设法人金融机构来连创业，鼓励他们加大对片区企业的信贷支持力度、金融创新。《支持总部型企业发展的若干政策》则立足自贸试验区连云港片区功能定位，支持实体经济创新发展，大力培育总部型经济，制定四个方面政策：经营贡献奖，新注册或引进的总部型企业符合标准的，可享受专项扶持，扶持资金中10%用于奖励企业主要经营者和管理团队。办公用房按比例给予租金补贴。设立企业上市奖，最高500万元的上市奖励。规费减让补贴，缴纳的行政事业性收费属于片区审批权限范围内部分，享受全额补贴。

市委党校经济教研室主任卢山表示，企业是自贸区发展的源泉，此次自贸区政策专门针对总部经济进行了支持，这对于我市自贸区聚焦核心企业意义重大。目前来看，政策支持方向同连云港产业方向和开放视野高度契合，未来相关园区要严格按照要求，将政策用好。

服务政策更加精准

在此次发布的专项政策中，还有一批精准政策包括科技、贸易转型升级和高层次人才政策。其中《支持科技创新的若干政策》，立足建设集聚优质要素的开放门户，培育创新第一动力。其中亮点政策包括国家科研机构、境内外知名高校或世界著名科学家在片区单独设立的新型研发机构，扶持金额最高可达亿元。鼓励企业和部门机构建设国家级、省级检验检测认证的机构。鼓励专利维权援助运营机构落户和鼓励企业申请核心专利。《支持贸易转型升级的若干政策》，围绕贸易转型升级，鼓励企业自建功能性公共服务平台，鼓励企业建设跨境电商公共海外仓的企业，鼓励园区企业在区外开设跨境电子商务线上线下（O2O）展示体验店、保税展示交易体验店、区域性国际商品直销中心等。《引进高层次人才的若干政策》则鼓励包括诺贝尔奖获得者、两院院士、“长江学者”等专家学者带项目、技术和团队在我市进行产业化的项目。高层次人才子女在指定民办学校就读，给予学费补贴。对柔性引进的博士及正高级职称人才采取“一事一议”，参照全职引进人才享受相关优惠政策。

尹玉林表示，这些精准政策凸显连云港片区特色。紧扣建设亚欧重要国际交通枢纽、集聚优质要素的开放门户、“一带一路”沿线国家（地区）交流合作平台，立足产业为本，强化项目招引，解决发展不充分的问题；发挥多式联运优势，着重增强开放功能，重点培育跨境电商、外贸、物流运输等外向型企业做大做强，以点带面，加快集群发展，推进全方位对外开放。与此同时，这些政策还预留政策完善空间。自贸试验区连云港片区正在着手搭建企业需求反馈平台，畅通政企对接渠道，及时解决企业合理诉求，开展针对性的政策设计，成熟一项推出一项，逐步完善配套政策支撑体系。